Jotenkin alkaa tuntua siltä, että pääministeri Juha Sipilän hallituksen loppukaudella
nähdään vielä samanlainen ILO 169 -sopimus- ja saamelaiskäräjälakisotku kuin mikä koettiin Jyrki Kataisen ja Alexander-Stubbin hallitusten aikana. Paitsi että sotkuun sekoittuu
vielä oikeusministeriön suojissa salassa valmistellun Pohjoismaisen
saamelaissopimuksen lanseerausyritys. Näin siis käy vaikka Sipilä kumppaneineen
antoi kautensa alussa ymmärtää, ettei ainakaan ILO-asia tule tällä hallituskaudella
ajankohtaiseksi ja että asioita ainoastaan selvitetään.
Mikä se olikaan se brittiläinen tv-sarja ”Kyllä, herra pääministeri”
(Yes, Prime Minister)? Toisaalta, tässä sotkussa yhtä lailla vietävissä on
tainnut vaeltaa oikeusministeri Jari
Lindström sekä vailla mitään tilannetietoa ehkäpä koko muu valtioneuvosto.
Näin aloin epäillä kun tapasin joitain päiviä sitten Ivalossa valtiovarainministeri
Petteri Orpon. Hän sanoi suoraan
olevansa tyystin tietämätön meneillään olevista saamelaissopimus- ja
saamelaiskäräjälakivalmisteluista ja huomautti edustavansa sentään kolmatta
hallituspuoluetta sen ministerinä ja puheenjohtajana.
Olisikohan ihan aluksi jonkinlaisen työmaainfon aika, herra
pääministeri?
Viikonpäivät sitten (8.12.) Inarissa matkasi pääministeri
Sipilän tärkein poliittinen avustaja, valtiosihteeri Paula Lehtomäki, asianaan saamelaiskysymykset. Lehtomäen
seurueeseen kuuluivat pääministerin erityisavustaja Janika Tikkala, oikeusministeriön demokratia-, kieli- ja
perusoikeuksien yksikön johtaja Johanna
Suurpää ja oikeusministerin erityisavustaja Leena Riekkola. Suurimman osan Inarin vierailun ajastaan joukko
seurusteli saamelaiskäräjien ja muiden eri saamelaistahojen kanssa. Kunnan
tapaamiseen, johon itsekin osallistuin, liikeni puoli tuntia kun alun perin
sovittu tunti jouduttiin jakamaan Utsjoen kunnan edustajien kanssa.
Kunnan tapaamisessa Lehtomäki oli seurueen ainut keskustelija
muiden tyytyessä kuuntelemaan häntä ja kunnan edustajia. Lehtomäen ainut
tekeillä olevia valmisteluja koskeva avaus liittyi saamelaiskäräjälakiin ja
siinä saamelaismääritelmään. Hän kysyi miltä kuulostaisi jos jatkossa
saamelaisuutta ei määriteltäisi millään lailla, vaan se määräytyisi itse
kenenkin henkilön samastumisen eli itseidentifikaation kautta. Samaan
hengenvetoon hän kuitenkin jatkoi, että ainoastaan se määriteltäisiin lailla
kuka voi äänestää saamelaiskäräjävaaleissa.
Että mitä?
Aivan tarkkaan kun tuota avaa sen käsittää niin, että olisi
kaksi saamelaisryhmää, joista toinen voisi äänestää saamelaiskäräjävaaleissa ja
toinen sitten ilmeisesti edelleenkään ei. Lehtomäen selitys asiaan oli se, että
näin oli pakkokin säätää koska saamelaiskäräjiä ei voitu sen perustuslaillisen
aseman takia ohittaa saamelaiskäräjien vaaliluettelon hyväksymisessä.
Ajatukseen ei sisälly mitään uutta avausta ellei lähdetä
siitä, että lakiin noin kirjaten valtio olisi tunnustamassa saamelaisuuden
määrittelyn umpikujan. Positiivisimmillaan kirjauksella voitaisiin jollain
tavalla tunnustaa statuksettomien saamelaisten asema statuksellisina
saamelaisena, toisena saamelaisryhmänä, mutta heidän alkuperäiskansa-asemaansa
tuo pelkkä saamelaiskäräjälain saamelaismääritelmän ”uudistaminen” ei miksikään
muuttaisi. Siihen tarvittaisiin korjaus myös perustuslakiin eikä mistään
sellaisesta Lehtomäki maininnut. Tosin ei sitä ehditty eikä hoksattu häneltä
äkkiseltään kysyäkään.
Se, että saamelaiskäräjien puheenjohtaja Tiina Sanila-Aikio ehätti mediassa
toteamaan Lehtomäen ajatusten maistuneen hänelle, kertoo osaltaan edellä olevan
oikeudellisen epämääräisyyden pitävän paikkansa.
Epäselväksi Inarissa jäi kuinka paljon Lehtomäen avauksessa
oli hänen tai pääministerin kabinetin ajattelua vai kertoiko hän esimerkiksi
oikeusministeriön hämystä esiin nostettua ajattelua. Kun kollegani Gunnar Pettersson kyseli Lehtomäeltä
hänen sanomisistaan, valtiosihteeri mainitsi tuossa yhteydessä, ettei tiennyt
Sipilän ilmaisseen asiassa kantaansa mutta että "keskustelemme
saamelaisasioista useiden ministeriöiden yhteistyössä ja myös Inarin-matkallani
seurueeseen kuului kaksi edustajaa oikeusministeriöstä”.
Siis olisiko toisenkin työmaainfon paikka, herra
pääministeri?
Ja miksi tuo palaveri? Muun muassa siksi, että selvitetään
ollaanko Suomessa harrastetussa alkuperäiskansapolitiikassa ajautumassa yhä
syvemmälle suohon sekä alkuperäiskansan määrittämisen että siinä
laillistettavan ihmisten syrjimisen myötä.
Erittäin tärkeää olisi lukea tarkoin inarinsaamelaisen Kari Kyrön esiin tuomat seitsemän kysymystä:
Erittäin tärkeää olisi lukea tarkoin inarinsaamelaisen Kari Kyrön esiin tuomat seitsemän kysymystä:
1. Kuuluisivatko molempien ryhmien ihmiset alkuperäiskansa
saamelaisiin?
2. Saisivatko molempien ryhmien saamelaiset yhtäläiset
Suomessa alkuperäiskansalle kuuluvat oikeudet?
3. Voisivatko molempien ryhmien saamelaiset järjestäytyä
haluamallaan tavalla ja valtiolta saatavalla tuella järjestää omat sisäiset
vaalinsa ja hallintonsa?
4. Saisivatko
molempien ryhmien saamelaiset yhtäläisesti ja perustuslain mukaisesti yhteiskunnallista
tukea kielensä ja kulttuurinsa kehittämiseen?
5. Saisivatko
molempien ryhmien saamelaiset yhtäläisesti ja perustuslain mukaisesti yhteiskunnallista
tukea saamelaiselinkeinotoimintaansa?
6. Saisivatko molempien
ryhmien saamelaiset yhtäläiset oikeudet käyttää saamelaiskulttuurikeskus
Sajosta ja muita saamelaisten toimitiloja?
7. Saisivatko
molemmat ryhmät yhtäläiset oikeudet työjärjestö ILO:n alkuperäiskansafoorumeilla?
Ja entäpä sitten jos noihin kysymyksiin on ajatuksena
vastata kieltävästi? Viimeistään siinä vaiheessa vatulointi on minusta todella
viisautta.




